De Kansspelautoriteit (KSA) heeft het online casino bedrijf Gammix Limited een drangsom opgelegd van 1,47 miljoen euro per week. Deze dwangsom zal moeten worden betaald wanneer het bedrijf niet stopt met het illegaal aanbieden van online kansspelen aan Nederlandse spelers. De totale dwangsom kan oplopen tot een maximum van bijna 4,5 miljoen euro.

Regulering Nederlandse onlinegokmarkt

Tot niet heel lang terug was de Nederlandse onlinegokmarkt een soort van wilde westen. Er was geen regulering, en spelen bij online casinos was gedoogd. Het was voor online casinos niet toegestaan om Nederlandse spelers te richten, maar dit werd toch volop gedaan. Alleen casinos die het te bond maakten konden rekenen op een brief van de KSA. Hierbij ging het bijvoorbeeld om casinos die actief promoten in het Nederlandse, promoten met de betaaldienst iDEAL, of casinos die volop Nederlandse referenties gebruikten (Polder Casino, Oranje Casino, Amsterdams Casino).

Sinds 1 april 2021 is er een grote verandering in gang gezet. Vanaf dat moment konden online gokaanbieders een aanvraag doen voor een online goklicentie. In totaal werden er 10 van de 33 aanvragen goedgekeurd en deze online casinos en bookmakers mochten van start op 1 oktober 2021. Sindsdien is het voor casinos en bookmakers zonder licentie niet meer legaal om Nederlandse spelers te accepteren. Grote namen als Unibet en Pokerstars gingen dicht in Nederland, maar andere kleine namen gingen stiekem door. Er is namelijk een hoop geld te verdienen voor casinos die toch stiekem spelers accepteren zonder licentie.

Onder andere Betcity is in het bezit van een vergunning voor het aanbieden van kansspelen in Nederland

Handhaving KSA

Als handhaver heeft de KSA diverse taken binnen de Nederlandse gokmarkt. Een van de meest belangrijke taken van de waakhond is het beschermen van spelers. Dit doet de KSA op diverse manieren. Zo zorgt het voor strenge regels voor casinos met een licentie, maar het jaagt ook op casinos zonder licentie die toch Nederlanders accepteren. Dit is belangrijk, omdat er geen toezicht is op casinos die toch stiekem Nederlanders accepteren. Hierdoor kan er bijvoorbeeld niet gegarandeerd worden dat spellen eerlijk verlopen, en dat spelers met gokproblemen adequaat geholpen worden.

Onderzoek naar Gammix Limited

Op 1 en 8 maart 2022 heeft een toezichthouder van de Kansspelautoriteit onderzoek gedaan naar websites van Gammix Limited. Het onderzoek was erop gericht om vast te stellen of de websites mogelijkheid gaven om deel te nemen aan kansspelen vanuit Nederland. Tijdens het onderzoek werd er gekeken naar www.rantcasino.com en www.nordslot.com.

Tijdens het onderzoek heeft de KSA vastgesteld dat beide sites in overtreding waren. Zo was het mogelijk om vanuit Nederland een spelersaccount aan te maken, een storting te maken, en deel te nemen aan kansspelen.

De KSA rekent het Gammix Limited aan dat ze op geen enkele manier technische maatregelen hebben genomen om deelnemers vanuit Nederland te weren.

Onderzoeksrapport

In het sanctiebesluit wat te vinden is op de website van de KSA kun je nalezen dat er uitvoerig onderzoek gedaan is. Zo heeft een toezichthouder van de KSA een account aangemaakt, geld gestort, en spellen getest om vast te stellen of de sites in overtreding waren.

Een account aanmelden vanuit Nederland was mogelijk en sommige velden als valuta waren ook al reeds ingevuld. Door middel van de betaalmethode Volt (een alternatief voor iDeal) was het mogelijk om een betaling te doen vanaf een Nederlandse bankrekening. Het complete betaalproces was beschikbaar vanuit Nederland en in de Nederlandse taal.

Bij www.rantcasino.com en www.nordslot.com heeft de toezichthouder diverse digitale slot spellen kunnen spelen. Zo heeft de toezichthouder geld kunnen inzetten op de video slots Sweet Bonanza en The Dog House.

Op de websites werden ook diverse dingen beschreven omtrent het uitbetalen van geld en het bestrijden van het witwassen van geld. Ook waren er maximum uitbetalingsregels, zo kunnen spelers die meer dan €20.000 winnen uitbetaald worden in termijnen.

Ook tijdens een hercontrole op 24 mei 2022 is gebleken dat er vanuit Nederland een account aan te maken is, geld te storten is, en er spellen te spelen zijn. Ditmaal was het mogelijk om een echt geld storting te maken door middel van een creditcard.

Andere website Gammix Limited

Naast www.rantcasino.com en www.nordslot.com heeft de KSA ook overtredingen gevonden bij andere casinos op vier andere websites van Gammix Limited. Zo heeft de toezichthouder ook overtredingen gevonden op de websites www.dbosses.com, www.crazeplay.com, www.flamingcasinos.com, en www.touchcasino.com. Deze sites waren voornamelijk in overtreding omdat spelers vanuit Nederland op de sites konden kijken en zich ook konden registeren. Het maken van een storting was bij deze andere website waarschijnlijk niet mogelijk en daarom zijn ze verder niet meegenomen in het onderzoek.

Oplegging dwangsom

Vanwege het overtreden van de regels heeft de KSA besloten Gammix Limited een dwangsom op te leggen van 1,47 miljoen euro per week. Deze dwangsom is erg fors, maar noodzakelijk gezien de kansspelsector extra gevoelig is voor fraude, bedrog en verslavingsproblematiek. Wanneer Gammix Limited de overtreding staakt en gestaakt zal houden dan zal de boete niet betaald hoeven worden. Het bedrijf heeft twee weken na dagtekening van het besluiten de tijd om de overtredingen te staken.

Sanctiebesluiten KSA

De dwangsom onder last voor Gammix Limited is zeker niet het eerste besluit van de KSA sinds de regulering van de Nederlandse gokmarkt. Zo werden er eerder al dwangsommen opgelegd voor de volgende bedrijven en casinos;

• www.betchan.com (N1 Interactive Limited)
• www.tipico.com (Tipici Co. Ltd)
• www.luckydays.com (Raging Rhino N.V.)