Verbod op gokreclames per 1 juli 2023

Al lange tijd is er een discussie gaande over de gokreclames in Nederland. Ook voordat de eerste legale online casino’s online waren, was dit al een veel besproken onderwerp. Sinds de legalisering van online casino’s in Nederland is dit alleen maar toegenomen. Van de ene op de andere dag waren er overal kansspelreclames te vinden.

Definitief verbod op gokreclames

Tot voor kort was het erg onduidelijk wanneer het reclameverbod in zou gaan, maar iedereen wist dat het er aan zat te komen. Inmiddels is het verbod op touw gezet en is er ook bekend gemaakt wanneer het verbod op hoog-risico kansspelen ingaat: 1 juli 2023. Geen buitenreclames meer, maar ook geen reclame meer op televisie, radio of in magazines. De online casino’s zullen het moeten doen met gerichte reclames via internet, sponsoring van evenementen en programma’s of sponsoring van sportlocaties en clubs. Maar ook dat zal niet lang meer duren.

Wat wordt er verboden?

Per 1 juli wordt de ongerichte reclame op tv, radio en in publieke ruimtes verboden, maar er volgt meer. De invoering van dit verbod is namelijk een 2 jaren plan. Zo gaat er volgend jaar, 1 juli 2024, een verbod in op sponsoring van evenementen en programma’s. Het jaar daarna, 1 juli 2025, mogen online casino’s ook geen sportlocaties en sportclubs meer sponsoren.

De reden dat dit niet direct in 2023 wordt gedaan, is omdat de overheid de kansspelaanbieders op deze manier de kans geeft om een contract te ontbinden. Sommige contracten lopen namelijk nog enkele jaren.

Reactie van Franc Weerwind, Minister voor Rechtsbescherming, op het besluit:

“De reclame van de legale online kansspelaanbieder is nodig om het legale aanbod van online kansspelen kenbaar te maken onder de burgers, zodat illegaal kansspel niet te veel de overhand krijgt. Tegelijkertijd hebben wij, de overheid, ook de plicht om kwetsbare groepen te beschermen tegen de risico’s van online gokken. Denk dan aan jongeren of verslaafde/verslavingsgevoelige groepen. Door dit verbod hopen wij dat deze groepen minder in aanraking komen met het risicovolle gokken.”

Wat merk ik wanneer het verbod in gaat?

Wanneer het verbod in gaat zal er voor de (online) kansspelaanbieders een hoop veranderen, maar de gewone burger zal er weinig van merken. Toch leggen wij je graag uit wat er dan precies gaat veranderen.

Online reclame

Reclame via het internet, zoals sociale media, gerichte advertenties, directe mailings en televisie blijft toegestaan (op aanvraag van de kansspelaanbieder) wanneer het gericht is aan een volwassen doelgroep (24+). Dit gaat wel gepaard met hele strenge voorwaarden. De kansspelaanbieders zullen ten allen tijden ontzettend hun best moeten doen om te voorkomen dat hun reclame wordt gericht aan jongeren onder de 24 jaar. Zij moeten bijvoorbeeld ook aan kunnen tonen dat 95% van de reclame personen van 24 jaar of ouder bereikt.

Overgangstermijn bestaande (sponsor)contracten

Iets dat ook onder het verbod op ongerichte reclame valt is sponsoring. Veel online kansspelaanbieders hebben een sponsorcontract lopen met bijvoorbeeld bekende sportclubs. De kansspelaanbieder krijgt naamsbekendheid en het bied de sportclubs financiële ruimte. Voor deze sponsorcontracten geld een overgangstermijn. Dit is zo bedacht om het contract te kunnen laten aflopen en de sportclubs die financieel afhankelijk zijn van de kansspelaanbieder niet in het nauw te drijven. Op deze manier hebben zij nog de tijd om een andere geldschieter te vinden.

De evaluatie van de Wet kansspelen op afstand (KOA)

De Wet kansspelen op afstand wordt geëvalueerd in 2024. Op dit evaluatie moment wordt er gekeken naar of de doelen van de regulering zijn, dan wel worden bereikt. Dit is nodig omdat er alarm is geslagen nadat bleek dat de ongerichte reclame impact heeft op jongeren.

Het verloop van de gokreclames in Nederland

In de eerste maand(en) zag je enorm veel reclames van kansspelaanbieders van de staat (Holland Casino en TOTO). De maanden er na zag je een toename in reclame door kansspelaanbieders als BetCity, Unibet en Kansino. Een piekmoment wat gokreclames betreft was toch wel rond het WK voetbal. Deze maanden werden er records verbroken wat betreft uitgaven aan gokreclames.

In diverse talkshows als Plakshot, Even tot hier, EenVandaag en Nieuwsuur werd er gesproken over de gokreclames in Nederland. Het programma Kassa haalt het onderwerp al maanden aan. Zij zijn namelijk fel tegen de gokreclames en alle gevolgen van dien. Kassa is sinds de opening van de online kansspelmarkt al van mening dat de verantwoordelijkheid bij de overheid lag als het gaat om verslavingspreventie.

Kamervragen over het reclameverbod

Al snel volgde er Kamervragen van Tweede Kamer leden Bikker en Van Nispen. Zij baarde zich zorgen om de gokreclames, omdat deze kon aanzetten tot gokken bij jongeren en kwetsbare doelgroepen. Dat is iets wat absoluut voorkomen moet worden vond Van Nispen, en daarom diende hij een motie in. In deze motie stond simpel gezegd dat er een verbod op gokreclames moest komen.

Demissionair minister Sander Dekker vond toentertijd niet dat er al een reclameverbod ingevoerd moest worden, zo vlak na de legalisering van online kansspelen. Toch stemde de meerderheid, in december 2021, in de Tweede Kamer vóór het verbod.

Waar kan ik de het gepubliceerde besluit van het verbod op gokreclames vinden?

Het besluit is pas gepubliceerd op 19 april 2023 en is te vinden op de site van de rijksoverheid.